酒类“价格比较乱”

　　新华社成都8月9日专电　中国人素有“无酒不成宴”的说法，随着新近白酒消费税新规的实施，记者在川晋两省多方走访发现，两个产酒和酒类消费大省目前均有酒价上涨、货源紧张、经销商囤货现象出现。业内人士指出，如果监管力度不够，“新规”最终可能变为消费者“埋单”。

　　“价格比较乱”

　　对于目前市场上的酒类价格，一位业内人士用“价格比较乱”来形容：有的涨，有的不涨；有的涨得多，有的涨得少。受涨价影响，部分消费者开始转为购买其他价格相对较低的酒。

　　山西是我国清香型酒的制造基地。受地域观念的影响，山西本地人一直是汾酒的消费大户。据有关部门统计，汾酒每年的销售额都在30亿元以上，其中80%在省内销售。

　　记者从山西省酒类监督管理办公室了解到，近期山西各地都出现了不同程度的白酒涨价现象。其中，包括10年陈酿老白汾在内，汾酒的总体涨价幅度在10%左右。

　　随着酒价的上涨，山西、四川等地也出现了经销商囤货现象。山西临汾市的一位经销商告诉记者，他囤了价值10万元的5年杏花村酒，以及价值7万元的10年陈酿老白汾，准备涨价之后再销售。

　　“新规”成了涨价契机

　　8月1日起，我国《白酒消费税最低计税价格核定管理办法（试行）》正式实施。一位业内人士表示，随着新规的实施，将税费转嫁给消费者，引起市场上白酒价格上涨的现象是“肯定存在”的。“一方面，企业要保证利润空间；另一方面，企业敢涨价，是在能保证销售的情形下作出的决定。”这位人士说。

　　据分析，除了受国际金融危机影响外，过去几年里，高档白酒曾多次涨价。“酒价上涨有市场调节的因素，不能说目前的酒价上涨就是百分之百由新规导致；新规出台不应该成为加价的理由，但是新规确实给酒价上涨带来了契机。”

　　“如果市场需求不好，即便是税率提高了，白酒生产企业也不敢像现在这样说涨就涨。”一位汾酒经销商说，高档酒大多属于商务、公务用酒，消费人群相对稳定，在市场本身供不应求的情况下，高档酒的消费群体不会因为涨价就不去消费。

　　目前，山西、四川、北京等地市场上销售的中低档酒的价格尚未见波澜。山西省酒类监督管理办公室一位负责人表示，中低档酒的价格上调要考虑到消费者的承受能力、企业提价后的经营风险，价格上涨空间应该是非常有限的。　　“税收”等于生产指针？

　　五粮液集团近日向一级销售商发出的上调批发价限价令称，52度五粮液的批发价每瓶不得低于578元。在此之前，汾酒、沱牌曲酒等已发出公告，上调各自旗下高档白酒的对外销售价格。

　　白酒消费税新规果能起到初衷之效？记者采访中了解到，事实上，消费税调整后，白酒企业或者选择了合理避税，或者通过提价的方式，向消费者转嫁成本。

　　五粮液集团公司总裁唐桥认为，国家从量从价计税的本意是为了抑制粮耗，但在地方保护主义的大伞下，小酒厂偷税、漏税严重，而骨干企业税赋过重。唐桥说：“五粮液2008年的利润是68亿元，上交税收就达40亿元。现行税收政策并不利于企业的自我积累和发展，造成不公平的市场竞争。”

　　“白酒因品种、构成等产出方式不同，成本和税收也应有别，而现行税收政策却是一刀切的办法。”剑南春集团公司董事长乔天明说，“其结果是严格依法纳税、照章经营的大企业不愿去做中低价位的白酒，因为生产一瓶亏一瓶。而一些小企业，为了生存，就不得不逃避税收，甚至制假造假。”

　　泸州老窖董事长谢明给记者算了一笔账：中小企业生产一瓶一斤装的白酒，要交增值税0.4元，消费税1元，从价税1元。“如果卖4元一瓶，去除成本，实际上要亏1至2元。一些企业为了生存，就偷税漏税，甚至做假酒。”

　　无论如何，白酒提价已成事实。山西省酒类监督管理办公室一位负责人提示，在酒价涨声四起之时，有关部门应加强监管引导，首先要保证质量合格的产品供应市场，其次要处理好税收和价格的问题，不能让新规变成另一次的消费者“埋单”。

　　专家：借调税涨价，不公平不合理

　　中国消费者协会律师团团长邱宝昌认为，目前白酒销售价格上涨与国家调整消费税政策的初衷背离，白酒涨价缺乏理由，厂家涨价属于避税行为，违反了我国的定价原则。实际上，国家收取白酒消费税是向生产厂家征收，但是眼下一些白酒企业却把这部分税收转嫁到了消费者的身上。

　　邱宝昌说，国家这次对白酒消费税调整的初衷，是尽量减少企业通过关联交易等产生的避税行为，增加国家税收，使我国消费税税制更加完善，如果企业把相关支出转嫁给消费者，是不公平的。“这种墙内损失墙外补，把所谓的避税损失转嫁给白酒的消费者，是不公平的，因为它违反了《价格法》规定的自主定价原则。”

　　邱宝昌建议，国家价格主管部门对这次白酒涨价应进行调查，调查企业之间有没有涨价串通行为，有没有价格调整的协同行为，有没有违反《价格法》等法律法规的违法行为。